坚持更大程度的开放政策，创造与国际市场接轨的投资环境，积极扩大内需。

日前，商务部新闻发言人高峰表示，国际产业链供应链是在经济全球化过程中企业长期选择形成的，体现了全球各经济体的优势、分工与合作。目前，中国没有出现外资撤离、产业链供应链外迁的情况。相反，我们注意到，由于中国稳定的营商环境、较强的综合竞争优势、超大规模的市场优势和内需潜力，许多跨国公司正考虑在中国扩张产业链。

最近一个时期，由于疫情的冲击，外资撤离、产业链供应链外迁成为国际热门话题。但是，我们必须清醒地认识到，这其实不是一个市场问题，也不是事实，而是一些国家试图制造这种舆论，借此使市场形成一种压力与对未来趋势的判断，从而达到削弱中国制造的目的。

过去几年，美国通过加征关税等手段，试图推动在华产业链供应链外迁，以达到削弱中国制造业、减少中国贸易顺差的目的，同时，通过破坏产业链阻碍中国制造业升级。今年以来，由于疫情影响，某些国家就以中国供应链产业链的短暂受阻威胁全球经济为由，要求为了供应链安全必须多元化。

当前世界产业链供应链是在经济全球化过程中由企业长期选择形成的分工，主要是市场和商业利益驱动，企业也依然根据市场在进行自主的抉择。事实上，当前全球疫情对主要经济体都形成了巨大冲击，在这种背景下，一些国家要求企业放弃自己固有的制造优势与资产，去一个产业链供应链不完善、成本不确定的地方投资，这不是冒险，而是自寻死路。

当然，我们应该看到，某些国家的政治动员会给另一些国家接收来自中国供应链产业链企业的希望，他们也要积极行动，以优惠政策吸引跨国公司的投资，比如印度宣布以5000亿卢比（约66.5亿美元）激励吸引全球公司在手机和相关部件制造方面的投资。目前印度是全球第二大手机市场，也是第二大手机制造基地，但大部分业务是组装，供应链主要还是在东亚地区。对印度的增量投资并非以从中国转移的形式出现，而且，印度也不会在全球市场对中国制造构成冲击。

在过去十年，的确有一部分纺织、鞋帽、五金等劳动密集型低端制造业外迁，但这些行业的中高端制造均留在了中国。去年，一些曾经外迁东南亚等地的企业有部分回流的现象，因为东南亚地区缺乏产业链配套、生产效率较低。那么，目前在一系列因素影响下，跨国公司会将供应链产业链迁出中国吗？这几乎不可能发生。

以电子制造业为例，中国制造的优势不再是流水线上的熟练工人，而是这些企业引入了大量的自动化生产线以及智能化管理系统，实现了自动化、信息化，正在迈向4.0时代。这些高科技生产线并不是依赖低人工成本，而是大量优秀的工程师。这些企业不可能转移到一个没有工程师的地方，重新回到传统生产方式。更为关键的是，中国正在通过大规模新基建推动制造业进入4.0时代，那些想要取代中国的国家和地区与中国的差距会越来越大。

即使有一些企业将组装部门的一部分产能迁移到其他国家，比如三星在越南组装手机，但它们的供应链很大一部分来自中国。三星在越南的生产线有三成零部件来自中国。所以，高新科技产业供应链不只是几家企业合作，而是一个多层次的巨大生态系统，就如一片森林，而进入智能化时代后，森林将会演化出更强的群聚优势。

中国无需对一些外部舆论过于担忧，只要坚持更大程度的开放政策，创造与国际市场接轨的投资环境，不断优化营商环境，为工业进入4.0时代提供领先的基础设施，积极扩大内需，改革教育以培养更高素质的工程师和科学家，中国制造业的竞争力只会越来越强。