“十三五”是中国工业制造发展的关键时期，如何开启中国制造的升级之路，成为国家层面的重要课题。国务院总理李克强日前主持召开国务院常务会议，决定推动《中国制造2025》与“互联网＋”融合发展。两大战略首度联袂亮相，为“十三五”期间中国制造产业转型定调。“中国制造＋互联网”的发展，将孕育更多高质量增长点，但如何克服互联网和智能制造跨界融合隐藏的风险也是一大考验。

“制造＋互联网”定调转型面临三大挑战

据了解，“互联网＋”和“中国制造2025”两个行动计划2015年曾同时出现在政府工作报告中，在今年全国两会前夕，“中国制造2025＋互联网”两大国家战略实现了对接。日前举行的国务院常务会议，决定推动《中国制造2025》与“互联网＋”融合发展。

为推动“中国制造＋互联网”尽快取得突破，实现中国制造迈向中高端，国务院常务会议提出多项措施：在实施手段上，以推进数字化、网络化、智能化制造为抓手，培育制造业新模式、新业态、新产品；在实施规划上，抓紧发布智能制造、绿色制造、质量品牌提升等11个配套实施指南、行动计划或专项规划；在政策支持上，完善加计扣除等政策，适当加大财政投入，设立“中国制造2025”专项资金，启动一批重大标志性项目和技改工程。

“中国制造＋互联网”须警惕陷阱

对此，中国科学技术战略发展研究院研究员刘峰认为，目前制造业面临很大的挑战，依靠投资驱动、大规模生产低附加值产品的模式已经难以为续。中国制造需要借力互联网，转变生产模式和商业模式，向智能制造升级。中国国际经济交流中心经济研究部部长徐洪才则表示，无论是金融举措，还是“中国制造 互联网”相关部署，都紧紧围绕中央经济工作会议部署的任务，有助于推进供给侧结构性改革，壮大实体经济基础。

掘金“中国制造＋互联网”融合商机：三大领域或率先突破

此番国家首次正式提出“中国制造 互联网”，将智能制造、工业互联网视为了未来制造业转型的重点。实际上，工业化与信息化的融合早已成为共识。

在近期地方两会召开期间，智能制造成为各地热词。据不完全统计，有吉林、辽宁、内蒙古、甘肃、河北、河南、安徽、湖北、湖南、江西、江苏、浙江、福建、广东、重庆、天津、上海等20多个省区市，都提出智能制造的相关布局，其中湖北、河北等省份就制造业布局提出了具体目标。以湖北为例，该省提出到2020年湖北制造业总量要进入全国前6位，到2025年争取进入全国制造强省第一梯队。

河北省工信厅厅长邹平在当地两会期间表示，未来5年河北要建成1500个智能工厂、车间。随着两会季到来，相信“中国制造 互联网”后续的配套政策将步入密集发布期，未来资金、资源向智能制造领域加速汇集。

制造业与互联网的融合是大势所趋，二者的融合也将带来巨大的机遇。业界认为，机器人、人工智能、工业互联网将是智能制造最先突破的领域。其中，机器人产业、互联网 、新能源汽车产业等高端制造业更是抢手货，预计至2018年国内工业机器人销量将达到15万台、复合增速为27%，保有量达到60万台。

浙江省最新一年的政府工作报告中就表示，到2020年全省在役工业机器人超过10万台。

目前，家电制造商、高端制造设备商等相关领域的公司已经开始积极布局。海尔已建成“24小时无灯智能工厂”，实现了自动无人生产；沈阳机床发布了“i5”系统，实现了工业化、信息化、网络化、智能化、集成化的有效集成，该系统误差补偿算法、五轴控制技术、虚拟与显示系均达到了世界先进水平。沈机集团董事长关锡友表示，“i5”系统可以使一个不太懂技术的阿姨不经过多少培训就可以使用机床。

跨界风险不容忽视

政府对工业互联网的趋势高度重视，在《中国制造2025》计划出台后，地方政府也制订了相应的地方版细则，可以说“智能制造 互联网”已经成为下一个风口，不仅成为制造业转型升级的主要方向，还隐藏着新型产业的机遇。但机遇的另一面则是跨界的挑战。互联网企业和工业企业以及各地方政府需要未雨绸缪，应对跨界的种种挑战和风险。

首先，避免一哄而上、标准缺失下的盲目性。以纷纷看好的工业机器人为例，机器人产业持续高烧不退。

目前，国内已经有大约40个地方提出建机器人产业园，相当于平均每个省份有超过一家工业机器人产业园。有些地方提出未来3年要建2-3个工业机器人产业园，6-8个智能装备产业园，但目前我国的机器人产品不仅低层次、技术含量低，而且严重同质化，这种大干快上的发展模式很容易形成新一轮的产能过剩。

其次，避免唯互联网论。“互联网＋”正在为制造业注入创新驱动力，让传统制造业恢复生机和活力，但互联网是工具，智能制造最终需要回归到“制造”上。

对此，徐工集团副总经理李锁云表示，目前工程机械行业产能利用率只有一半左右，市场需求也不会明显增加，未来提升品质，主攻高端市场，智能制造肯定是主要途径。在他看来，“互联网＋”肯定有作用，但不能过于夸大，“德国的工业4.0是以其深厚的工业为基础，我们不能急于求成”。

再次，防控网络安全问题。当“中国制造”遇到“互联网＋”，网络信息安全愈发凸显重要性和复杂性，智能制造如何在新形势、新阶段下打赢网络信息安全持久战，值得关注。

对此，工信部规划司副司长李北光特别强调，智能转型要利用新一代的信息技术、互联网技术，改造提升传统产业，虽然在服务业领域互联网颠覆了很多服务模式，但在制造领域不宜扩大互联网的颠覆作用。工业互联网时代，完善工业互联网和信息安全防护机制，做好防护预警将是重中之重。