装备制造是制造业的脊梁，高端装备制造业更是“国之重器”。金融危机爆发以来，西方发达国家纷纷推出“再工业化”战略，并掀起了第三次工业革命的浪潮。受此影响，国际装备制造业呈现以智能化、绿色化、协同化和服务化为主要特征的高端化发展趋势。如果我国不能及时抢占高端装备制造业的战略高地，就会被锁定在全球产业价值链的中低端，坐失发展主动权。大连是中国装备制造业重要基地，具有良好的产业发展基础，在这历史的关键节点，应不失时机地抢占未来经济和科技发展制高点，培育和发展高端装备制造业，着力推进大连装备制造业迈向高端化。

创新体制机制。“坚决破除体制机制障碍，形成一个同市场完全对接、充满内在活力的体制机制”，这是习总书记为东北振兴指明的“治本之策”，也是大连装备制造业迈向高端化的关键之举。大连装备制造业尤其重点装备制造业多为国有企业，要按中央关于深化国有企业改革的《指导意见》，制定好国企改革路线图和时间表，完善1 N配套改革措施，细化目标任务，使国有企业成为大连装备制造业迈向高端化的领军者。要加大简政放权放管结合和优化服务的行政体制改革力度，给企业松绑，为创业提供便利，营造公平竞争环境，健全为企业和社会服务的体制机制。目前，大连装备制造业中不乏颇具竞争力的民营企业，应增加对其创新创业的制度供给，公开市场准入标准和优惠扶持政策，鼓励民营企业参与国企改制重组，让更多资源和智慧汇聚成大连装备制造业迈向高端化的不竭动力。

加快结构调整。结构调整要坚持存量调整与增量优化两手抓，两手都要硬。针对大连装备制造业近年来增量做得多存量做得少，加法做得多减法做得少的现实，首先应做好存量调整的文章，把一些本该淘汰、限制、转型的落后产能化解到位，坚决杜绝低水平重复建设。迈向高端化的结构调整不是完全抛弃传统装备制造业，更多地是要用现代技术改造提升传统装备制造业，使其焕发新的生机和活力，这同样是存量调整的重要方面。对那些因市场需求不足造成的优质产能过剩的装备制造企业，积极寻求与国家“一带一路”战略对接，支持企业积极开拓海外新市场，释放优质产能。增量优化做的是加法，是把资金投向新兴战略性装备制造的重点建设或重点技术改造项目。存量调整与增量优化表面看做的只是减法或加法，其实也包含着乘法和除法。没有创新驱动的乘法，别说拿不出可以用来实现增量优化的项目，也下不了存量调整的决心。没有市场化的除法，还是依靠行政手段去调结构，就不会有结构的优化和劳动生产率的提升。所以，结构调整还是要“加减乘除一起做”。

提高自主创新能力。发展高端装备制造业的关键是掌握核心技术，拥有自主知识产权技术和持续创新能力。实践一再证明，高端装备制造企业即使花再多的钱也不可能从发达国家企业手中买到核心和关键技术，只能依靠自主创新。实施创新驱动，就要建立以企业为主体、市场为导向、政产学研用相结合的技术创新体系，健全技术创新市场导向机制，支持引导对装备制造产业关键技术领域的研发投入，加强关键核心技术研发，力争在大连装备制造产业优势领域突破一批关键核心和共性技术。着力改变科研与市场分离状况，充分发挥市场对技术研发方向、路线选择、要素价格、各类创新要素配置的导向机制，充分激发企业技术创新的活力。要注重对引进技术的消化吸收和升级改造、创新发展，着力推进集成创新、再创新、原始创新，突破关键核心技术，掌握相关知识产权，全面提升高端装备制造企业的核心竞争力。

提升智能化水平。信息通信技术与各产业领域的技术融合创新，正在以前所未有的广度和深度推动生产方式和发展模式的变化。高端装备制造业要以智能制造为突破口和主攻方向，实现工业制造技术与信息技术不断融合，创制高精端工业制造装备。因此，必须大力推动传统装备制造业向智能化改造和升级，推进装备制造业生产和管理的数字化、网络化、智能化。企业内部制造流程如果能够整合到一个数字化、网络化、智能化平台上，实现生产过程中的各种机器设备和数据信息互联互通，这样就会大幅度提升生产系统的功能、性能和自动化程度，并且随着柔性制造进一步提高，实行大规模个性化定制成为可能，消费者个性化需求也可得到满足。因此，要推动高端装备企业的智能车间、智能工厂、智能制造系统发展。

推进服务创新。鼓励发展基于智能产品的在线服务，推动高端装备制造企业向服务化方向转型，开展面向用户需求的产品监测追溯、远程诊断维护、产品全生命周期管理等在线服务新模式。培育面向交易的服务新业态，鼓励企业基于产品智能化、供应链在线化的信用信息挖掘，探索开展信用销售、融资租赁、供应链金融等新业务。鼓励装备制造企业将信息技术、物流、金融等优势服务业务剥离出来，面向行业提供社会化专业服务。

加强标准建设。标准是行业的法典，标准科学与否直接关系行业发展和企业存亡。高端装备制造业属战略性新兴产业和技术前沿领域，现有的国家、行业、地方标准，无论是实效性、先进性还是协同性等都不能适应发展需要，有些甚至还未制定出统一的行业或国家标准，从而成为发展的瓶颈。当今世界上很多发达国家都在不遗余力地参与国际标准化工作，力求将本国标准上升为国际标准，取得技术上的垄断权并获得巨大经济利益。我们必须加强这方面的工作，鼓励有条件的企业积极进行或参与标准制定。通过高端装备制造业标准体系的制订、发布和实施，不仅会将大连装备制造业的质量和效益提升至一个新水平，也会进一步加快迈向高端化的步伐。