在近日召开的中央经济工作会议上，特别提出了“新增可再生能源与原料用能不纳入能耗总量控制，创造条件尽早实现能耗‘双控’向碳排放总量和强度‘双控’转变，加快形成减污降碳的激励约束机制，防止简单层层分解”等内容，这对于当前和今后一个时期我国煤化工行业来说无疑是重大利好，且意义深远。

　　今年以来，我国大部分省份严格落实能耗“双控”，令煤化工行业压力倍增，压产、停产，先进工艺项目和新项目申报暂停。长期以来，在用能总量中原料煤、燃料煤不加以区分，总量一并计入能耗。在严格削减和控制能耗总量的背景下，能源化工企业逐步被社会边缘化，化工行业一时间也被“妖魔化”。导致银行对能化项目限制贷款;各地政府听到发展投资化工项目就皱眉头;大部分地区难以接纳大型化工项目，化工企业备受煎熬。

　　但如果仔细想一想，我们吃穿住行无一没有化工的贡献，化工已经渗透到了日常生活的方方面面，从家具家装、工业器械、医药与医疗器械、汽车高铁器件，再到聚酯纤维服装面料、航空航天材料等等。

　　中央经济工作会议有如指路明灯，给国内煤化工产业送来了光明。我们认为，新政策将推动煤化工产业更好地转型升级，加速淘汰落后产能，同时为先进优势企业做强做优创造了条件。而且在业内的交流中，我们也明白了国家政策调整的初衷，即无论是“双碳”目标还是能耗“双控”，一定不是不让发展，而是要让我们能够实现更有质量的发展。

　　对此，我们对新政策有几点认识：

　　首先，中央这次提出的“新增可再生能源与原料用能不纳入能耗总量控制”的新政，绝不是对煤化工发展的“大放水、大松绑”。政策是尊重国情、尊重行业发展规律所作出的阶段性的科学部署，旨在号召化工企业实现高质量的发展。不但既定的“双碳”目标不会改变，化工行业下一步发展过程中节能减碳的任务也将更为艰巨和更具挑战性，需要以企业为主体不断强化创新，满足新时期国家提出的资源高效利用及绿色发展的要求。

　　其次，要实现国内国际双循环，在化工产业内部就需要基础化工与中高端新材料共生、共进、协同发展。如果只发展基础化工，我们就只能一直处于产业链的低端，高端技术“卡脖子”的问题也会长期难以突破。但如果完全舍弃基础化工，一味追求高端化工，也难以形成完整的产业体系，甚至会带来原料供应的安全性问题。

　　再次，人民对美好生活的向往，不仅需要丰富的物质条件，还需要绿水青山的环境作为支撑。化工行业的高质量发展需要企业加大技术研发、安全与环保设施、自动化和智能化等方面的投入。无论是传统煤化工，还是高端新材料化工，都要随着技术进步而不断升级。

　　最后，新政有利于从社会全局出发，平衡国内各地区资源与环境、环境与发展之间的关系，还有利于解决西部资源富集地发展不充分、中西部发展不平衡的矛盾，有利于产业科学布局，促进边疆地区和东北老工业基地的经济得到更好发展。